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2.96%!为什么要推出本轮医保?一个数字就说清楚了新年伊始,“医保个人账户改革”落地,每个月划入个人账户的钱少了一大半,阵痛也随之而来。
【资料图】
任凭专家把好处说破天,比如实行家庭共济、提高门诊报销待遇……但大家并不领情,不解声浪汹汹不止。
那么,推出本轮医保的真正原因是什么?①社会保障支出偏低我国职工医保基金的来源,是参保职工和用人单位缴费,几乎没有财政投入。
特殊情况下,会一次性划拨,但非常罕见。
上海财经大学校长刘元春说:“我国社会保障支出占GDP的比重相对较低,2020年为3.21%,2021年下降到2.96%,这个数值在全世界是非常低的一个比重。
”在世界范围内,经合组织2019年整体水平为20%,法国为31%,日本为22.3%,土耳其为12%,印度为8.3%。
我国和世界上大多数的国家差不得,社会保障支出的七成以上,投入在医疗卫生和养老保障领域。
医疗卫生,占社会保障支出的四成左右,是最大的民生。
我国社会保障支出占GDP的比例偏低,而且这一比例还在下降,自然无法补贴职工医保,能兜住城乡居民医保就不错了。
②医保费率已经封顶了从政策层面来看,职工医保缴费已无增长空间,唯一的出路在于存量改革,在个人账户上做文章。
目前全国平均费率是10%,放在世界范围内比较,确实是非常高的一个比重。
再提高缴费,年轻人就吃不消了,一些人说不定就弃保了。
③全国医保缺口即将到来我国老龄化、少子化、长寿化的人口结构,决定医保基金必然走向赤字。
实际上,多个城市医保基金已经出现缺口,一些地方出现亏空。
而全国性的缺口,也会很快到来。
据社科院测算,全国医保基金的当年结存,2026年将首次出现缺口;2034年,累计结存将变为负数;2035年,这个缺口接近1万亿元。
而清华大学的测算显示,因为过度医疗和老龄化加速,全国医保缺口或将提前,可能在近期出现。
④地方财政赤字猛增2022年度全国财政数据已于近日公布,突出特点就是地方财政赤字猛增,高达11.62万亿元,达到历史最高峰。
2022年,税收收入同比下降3.5%,土地财政以-23.3%的更大幅度下行。
地方债越滚越大,年均增速16%~20%,可能永远也还不清。
资金缺口加大,收支矛盾突出,地方如何自救?开源节流势在必行!之前,一些城市职工医保统筹基金出现缺口时,就是先从个人账户借支的。
现在,不用借了,直接调整过去!医保个账改革的本质,一言以蔽之,就是开源节流。
现在,医保基金收支矛盾还没到非常严重的地步;将来,不排除推出更多新的举措。
毕竟,国外是没有医保个人账户一说的。
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